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环境保护管理制度——实例

摘要:     环保管理是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的管理措施。现存的主要问题...

    环保管理是指人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的管理措施。现存的主要问题是环保机制不完善、环保技术和产品不达标等。

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1.目的

        为确保有效控制公司在施工生产、生活、办公等过程中产生的污染物, 有效利用并节约资源和能源, 保护环境, 保障员工和相关区域的民众健康, 不断提高环境绩效,制定本制度。

2. 适用范围

        本制度适用于公司环境保护的管理和施工生产、办公、生活中产生的污染物控制及资源能源的利用。

3. 编制依据

    3.1 GB/T24001-2004 《环境管理体系要求及使用指南》

    3.2 GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》

    3.3 公司《管理手册》(A 版)

    3.4 国家、地方相关法律、法规

4. 职业与权限

    4.1 生产副总经理

        是本制度的主管领导,组织指导、监督、检查本制度的实施。

    4.2 技术质量部

        是本制度的主控部门, 负责对本公司在施工生产、办公、生活等过程中产生的污染物的控制和资源能源的利用进行指导、监督、检查。

    4.3 其他相关职能部门

        是本制度的相关部门, 负责在其管理职责范围内对污染物的控制和资源能源的利用实施指导、监督和检查。

    4.4 项目部

        是本制度的具体实施部门, 负责对本项目部产生的污染物和主要能源的有效利用实施控制和管理。

5. 管理要求

    5.1 施工准备

        5.1.1 工程项目开工前,项目部在编制施工组织设计和分部分项工程施工方案时,其中应包括环境保护管理的方案和措施; 也可单独制定环境保护方案和措施。

        5.1.2 工程项目开工前,项目部应组织有关人员进行环境因素识别和评价, 确定项目重要环境因素及其控制措施, 具体执行公司《环境因素识别评价管理制度》的有关规定。

        5.1.3 项目部应明确项目环境保护负责人及其岗位职责。

        5.1.4 项目部应依据本项目环境保护管理方案和施工现场平面布置图,配备和设置环境保护的相关设施。

        5.1.5 工程项目开工前,项目部按照工程所在地县级以上地方人民政府环境保护管理部门的规定进行申报登记,办理相关排污许可证。

    5.2 污染物控制

        5.2.1 污水、废水排放管理

      (1)污水、废水分类:

        a. 生活污水。如食堂清污污水、厕所污水、浴室污水等;

        b. 施工污水。如混凝土搅拌,砌体湿润、水磨石施工、装饰材料切割、人工挖孔桩施工等过程中产生的污水。

     (2)污水、废水排放的控制标准:污水、废水排放应符合《污水综合排放标准》GB8978 的规定。

     (3)污水、废水排放控制措施

        a. 施工现场应在适当的位置如混凝土搅拌站、砂浆搅拌站、洗车点等处设置排水沟和沉淀池, 施工污水应有组织地排入沉淀池, 经深沉并检测达标后, 方可排入城市排水管网或河流,并尽可能二次利用,节约水资源。

        b. 基坑喷锚支护、泥浆护壁成孔灌注桩、人工挖孔桩、水磨石等施工时,应在适当的地点设置深沉池, 排放的废水必须排放深沉池内, 经二次深淀达标后,方可排入城市排水设置或河流,或者二次利用。

        c. 项目部应定期在深沉池出口对排放的污水,进行ph 值检测并形成记录,一旦发现超标,必须采取相应措施。

        d. 项目部应指定专人负责,定期对沉淀池、排水管沟等进行清理,确保污水排放畅通,沉淀有效。

        e. 食堂必须设隔池池,并定期进行清理。

        f. 施工现场、办公区、生活区厕所必须设化粪池,化粪池应做防渗处理。化粪池内粪便等污染物应委托环保部门定期抽排, 并与其签订协议。禁止将化粪池粪便排入市政管道或河流。

        5.2.2 废弃物管理

      (1)废弃物分类:

        a. 有毒有害废弃物。包括:水泥袋,外加剂袋、柴油桶、汽油桶、油漆桶、废旧的色带、复写纸、碳粉、医疗垃圾、墨盒、废电池、危险化学品残渣废料等;

        b. 无毒无害废弃物。包括:钢筋头、木料头、PVC 管头、书籍、报纸、纸张、包装箱(盒)、白色垃圾、烟蒂、烟灰、茶叶渣、泔水等。

     (2)废弃物控制措施

        a. 项目部管理人员应对有有关操作进行技术交底时,应包含含废弃物控制的相关要求。

        b. 对废弃物的管理应从源头做起,坚持最水化的原则,方法得当、合理用材、杜绝浪费,主要从以下几个方控制:

        (a)推行工序、工艺改革,达到最大限度节约资源,如:合理划分流水段;强化模板施工控制, 从而最大范围减少室内抹灰; 加强管理,最大程度避免返工。

        (b)实行限额领料制度,加强材料管理。

        (c)模板加固牢固,防止浇筑混凝土时胀模、跑模。

        (d)浇筑混凝土时入料准确,防止随意遗撒,要严格控制混凝土标高,防止超高。

        (e)钢筋翻样要合理,下料遵循先长后短的原则,料头合理利用。

        (f)木材合理利用,杜绝长料短用。

        (g)周转材料及时清理回收。

        (h)抹灰要随时清理落地地灰,坚持当日材料当日用完。

        (i)产品的包装,应当供货方回收或及时回收处理。

        (j)其他可减少废物物的措施。

        c. 可回收各类包装袋和钢筋下脚料、盒、张纸等应分别存放,做好标识,统一处理。

        d. 建筑垃圾的控制应加强建筑垃圾的回收再利用, 对于碎石类、土石方类建筑垃圾, 可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率。施工现场生活区设置封闭式垃圾容器, 施工场地生活垃圾实行袋装化, 及时清运。对建筑垃圾进行分类, 并收集到现场封闭式垃圾站,由有资格的清运供方进行清运。

        e. 有毒有害废弃物应具有相应资质的单位或部门进行处置。

        5.2.3 噪声控制

     (1)噪声产生主要包括以下几个方面:

        a. 施工机械和机具:如挖掘机、运输车、上料铲车、空压机、气泵、混凝土输送泵、混凝土振捣捧、蛙式打夯机、木工机具、打桩机及石材切割机等大噪声机具等;

        b. 施工活动:模板加固、钢模板修理、野蛮装卸、物体撞击、人为大声喊叫等;

        c. 活动地点:搅拌机棚,木料加工棚,施工作业面及其它产生高噪音的作业场所。

     (2)噪声控制的标准工程项目施工过程中场界环境噪音控制应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011的规定,即:昼间不得超过70dB,夜间不得超过55dB。

     (3)噪声控制措施

        a. 项目部施工管理人员应识别可能产生的噪声源,在地有关操作人员进行技术交底时应包含噪声防治的措施。

        b. 在布置施工现场时,应尽量将强噪声设备设置在远离民民区的一侧,并采取降低噪声措施。

        c. 防噪设施使用前应进行验收,使用过程中由专项负责人对其有效性进行监督维护;

        d. 施工机械必须按《施工机械设备管理制度》的要求进行验收、维护和保养,保证施工机械的正常运转和传动部们的平稳运行, 机械操作人员应按操作规程进行操作。

        e. 塔吊信号工应采用无线对讲机通话。

        f. 模板拆除时,禁止猛烈砸击,钢模板修理埋要远离民民区。

        g. 使用混凝土输送泵时,应将泵管(尤其在转弯处)固定牢靠,不得高速运行;优先选用环保型振捣棒,振捣时防止空转,尽量避免触振钢筋和模板。

        h. 装卸货物时要轻拿轻放,避免产生强噪声。

        i. 施工现场夜间施工时, 场界噪声超过55dB 的工序严禁施工; 但重点工程、抢险救灾工程和工艺上要求必须连续作业或者特殊需要除外; 因工艺上要求必须

连续作业或者特殊需要, 确需夜间工的, 必须经当地环保部门批准, 取得合法的夜间施工手续,且在工地门口竖立“夜间施工告示牌” 。

        j. 搅拌机棚、木工棚、混凝土地泵使用前必须进行封闭,尽量使用隔声、吸音材料。

        k. 搅拌机棚和木工棚内的操作人员,大理石、花岗岩、瓷砖的切割操作人员以及其他处于噪声值大于85dB 环境中的作业人员, 工作时必须佩戴防护耳罩,且连续工作不得超过4h,超过4h 需进行休息。

        i. 办公区、生活区禁止使用高音喇叭,严禁人员大声喧哗,电视、音响不能音量过大。

        n. 在噪声敏感区施工时,项目部应对施工现场场界噪声进行监测,超标时应采取降噪措施。

        5.2.4 扬尘控制

     (1)扬尘的分类:

        a. 金属尘:包括金属物除锈,电焊、氧焊、氩弧焊、碰焊等焊接所产生的粉尘;

        b. 水泥尘:包括石灰粉以及水泥搬运、储存、砼自搅拌过程中产生的粉尘;

        c. 木屑尘:刨、锯木料、夹板等产生的粉尘;

        d. 土扬尘:基坑开挖土尘、道路土尘、砂石尘、装饰面砖切割、落地灰土尘等。

     (2)扬尘控制措施

        a. 项目部施工管理人员在地有关操作人员进行技术交底,内容应包括扬尘控制措施要求。

        b. 施工现场非作业区应达到目测无扬尘的要求。项目部对现场易飞扬物质应采取有效措施, 如晒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。

        c. 施工现场主要通道要进行硬化处理,其他裸露地表尽量进行硬化或绿化,适时洒水降尘;施工现场的办公区和生活区应当适当进行绿化和美化。

        d. 土方施工阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。

        e. 运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽;

        f.结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施; 对粉末状材料应封闭存放; 场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施, 如覆盖、洒水等; 机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施; 高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。

        g. 现场自搅拌混凝土时,应地搅拌站进行围挡或封闭等降尘措施,并对水泥、砂、石等进行覆盖。

        h. 装饰面砖、砖砌体等的切割作业应安排在室内进行,边切割边放水降尘。

        i. 木料、夹板的刨锯作业应在封闭的木工间内操作, 必要时操作人员须戴好防尘口罩。

        j. 在室外用除锈机进行钢筋除锈作业时, 应将除锈机用机罩封闭, 防止铁锈随风飞扬。

        k. 清理建筑和生活垃圾时,先适量晒水降尘后,再用容器盛装清运,清运时严密覆盖、防止遗洒,严禁高空抛掷。

        l. 施工现场道路清扫和楼层清扫前应洒水降尘,防止二次污染。

        m. 食堂油烟排放出口应设档板,炊事炉灶应使用清洁燃料,防止污染周围社区。

        n. 施工现场严禁焚烧产生烟尘的任何物品,尤其如废旧轮胎、橡胶制品、泡沫、塑料、木材下脚料等。

        5.2.5 光污染控制

     (1)光污染的产生主要是指电焊机发出的弧光、夜间施工的强光。

     (2)应统一现场照明灯具的规格,使用之前配备定向式可拆除灯罩,便于夜间照明只照射施工区而不致影响周围居民。

     (3)焊工及直接操作人员穿着长衣、封领、封袖、长裤、皮鞋,工地避开人员集中时焊接。

    5.3 材料与资源利用

        5.3.1 材料节约

        a. 图纸会审时,应审核节材与材料资源利用的相关的内容,达到材料损耗率比定额损耗率降低。

        b. 根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存。

        c. 现场材料堆放有序,储存环境适当,措施得当。保管制度健全,责任落实。

        d. 材料运输工具适宜,装卸方法得当,防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近装载,避免和减少二次搬运。

        e. 采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。

        f. 优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案。

        g. 推广使用预拌混凝土,准确计算采购数量、供应频率、施工速度等,在施工过程中动态控制; 推广使用高强钢筋和高性能混凝土, 减少资源消耗; 优化钢筋配料和钢构件下料方案,钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核,无误后可批量下料;优化钢结构制作和安装方法,减少方案的措施用材量。

        5.3.2 周转材料

        a. 应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具;模板应以节约自然资源为原则,推广使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板;施工前应对模板工程的方案进行优化;优化高层建筑的外脚手架方案,采用整体提升、分段悬挑等方案。

        b. 现场办公和生活用房采用周转式活动房;现场围档应最在限度地利用已有围墙,或采用装配式可重复使用围档封闭。

        5.3.3 节水与水资源利用

        a. 提高用水效率,施工中采用先进的节水施工工艺;施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水; 现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施,严禁无措施浇水养护混凝土。

        b. 施工现场供水管网应根据用水量设计布置,管径合理、管路简捷,采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。

        c. 现场机具、设备、车辆冲洗用水宜设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具, 提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品,安装计量装置,采用针对性的节水措施。

        d. 处于基坑降水阶段的工地,宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。

        5.3.4 节能措施

        a. 制订合理施工能耗指标,提高施工能源利用率。

        b. 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具。

        c. 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标,定期进行计量、核算、对比分析,并有预防与纠正措施。

        d. 在施工组织设计中,合理安排施工顺序、工作面,以减少作业区域的机具数量,相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时, 应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。

        e. 建立施工机械设备管理制度,及时做好维修保养工作,使机械设备保持低耗、高效的状态。选择功率与负载相匹配的施工机械设备, 避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。合理安排工序, 提高各种机械的使用率和满载率, 降低各种设备的单位耗能。

        f. 施工用电及照明。临时用电优先选用节能灯具, 临时线路合理设计、布置,临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。

        5.3.5 节地与施工用地保护

        a. 节地措施应根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施, 如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。要求平面布置合理、紧凑,在

满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角。

        b. 临时用地保护应对深基坑施工方案进行优化, 减少土方开挖和回填量, 最大限度地减少对土地的扰动,保护周边自然生态环境;红线外临时占地应尽量使用荒地、废地,少占用农田和耕地。工程完工后,及时对红线外占地恢复原地形、地貌,使施工活动对周边环境的影响降至最低。

        c. 施工总平面布置

        1)施工总平面布置应做到科学、合理,充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。

        2)施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路,缩短运输距离。

        3)临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边环境影响较小,且适合于施工平面布置动态调整的轻钢活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置,并设置分隔设施。

        4)施工现场围墙宜采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡,减少建筑垃圾,保护土地。

        5)临时设施布置应注意远近结合(本期工程与下期工程) ,减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。

    5.4 环境保护紧急情况管理

        环境保护管理过程中出现紧急情况时, 执行公司《应急准备与响应管理制度》的有关规定。

6. 支持性文件

    《施工机械设备管理制度》

    《环境与安全检查管理制度》

    《环境因素识别评价管理制度》

    《物资管理制度》

    《危险化学品管理制度》

    《分包管理制度》

    《消防管理制度》

    《应急准备与响应管理制度》

7. 记录

        建筑施工场界噪声测量记录表环境保护


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